6月3日，省十三届人大常委会第十八次会议表决通过了《河南省人民代表大会常务委员会关于修改<河南省人口与计划生育条例>等八部地方性法规的决定》。新修改的《河南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）明确提出，提倡一对夫妻(含再婚夫妻)生育两个子女。

“结合二孩政策实施后我省人口变化的新形势，为进一步维护人民群众的生育权利，经常委会会议表决通过，对《河南省人口与计划生育条例》作了相应调整和完善。”省人大常委会法制工作委员会主任王新民介绍，本次《条例》修改重点章节和关键条文，对上位法未作修改以及适合在配套政策中解决的问题，暂不修改。

2016年1月1日起施行的新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”

根据此规定，《条例》第十五条修改为：提倡一对夫妻(含再婚夫妻)生育两个子女。已生育两个子女，有子女经鉴定为非遗传性病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的夫妻，经批准后可以再生育一个子女。

根据国家统计局公布的最新数据，2019年全国出生人口比2018年减少58万人，这是全面二孩政策实施以来，我国出生人口连续三年下降。“河南作为人口大省，人口结构问题仍然突出。从‘单独二孩’到‘全面二孩’，再到此次修改《条例》第十五条，进一步放宽了生育条件，为省内的人口结构调整积极寻找出路。”王新民说。

根据《条例》，违犯法律、法规规定每多生育一个子女，分别按照发现违法行为时男方和女方户籍所在地县(市、区)上一年度城镇或者农村居民人均可支配收入的三倍征收社会抚养费。